全面推进依法治国，必须坚持公正司法。要依法公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益。
“当地自然资源局（原国土局）对县城进行地籍调查登记时，未通知我到现场指界签字，擅自将我主房后檐滴水0.2米登记给第三人，任意改变四至面积，侵犯了我的合法权益，并在相邻方第三人张某昌和王某民户的‘地籍调查表’的第2页伪造我签字，还伪造我办理了《宅基地证》，更加错误的颁发了土地使用证。”近日，云南省永平县博南镇新文路居民张某菊女士致函有关部门反映说，历时多年，几经诉讼，至今仍未得到公正解决。
其一，我户依法取得183.04平方米土地使用权的事实经过及法律依据。因受洪灾，1987年12月15日我向前任永平县政府申请批地建房，我在建房用地申请表上自填四至，当时申请表上批准土地2分7厘（折合180平方米）。1988年初划给土地，我随即建房。
房屋建成后，我申请登记，经前任永平县政府按实地四至面积183.04平方米，颁发了No.337137号《云南省城市（镇）土地使用证》。该证左边明确：右列土地已由使用人（单位）申请登记，经审核属实准予发给此证。右列土地使用情况：土地四至……北至本己主房后檐滴水0.2米。批准土地183.04平方米，实占土地183.04平方米，同时还颁发了N0.001827号《永平县私房产所有证》。
法律依据：《土地管理法》第十一条第三款规定：“单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书确认使用权”。《土地管理法实施条例》第三条第一款规定：“国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯”。
上述No.001827号《永平县私房产所有证》，证明我拥有183.04平方米土地上的房产所有权。《宪法》第十三条规定：“公民的合法的私有财产不受侵犯”。
《永平县私有房产申请登记审批表》平面图，该图有县政府和房管所盖章确认通过，四至清楚……北至本己主房后檐滴水0.2米，印证了与No.337137号《云南省城市（镇）土地使用证》记载的四至，面积一致，批准意见栏中县政府盖章批准准予换证，我并签字领证。
《永平县房产登记公告》第412号，四至清楚……北至本己主房后檐滴水0.2米。第三人张某昌在公告期限内没有提出异议，事实足以证明没有争议。
其二，永平县国土局涉嫌违法乱登记乱发证。1997年6月，永平县国土局根据永政发（1997）30号文件（该文件已提交一、二审法院），对县城进行地籍调查登记，收回原证，而不是收回土地使用权，按原证四至面积换发新证。
同月5、6日，登记到我户和张某昌户时，未通知我到现场指界、认界、签名盖章，严重违反了该文件第十条第1点的规定，任意将我户已经确权并一直使用的主房后檐滴水0.2米登记在张某昌名下，并在张某昌的“地籍调查表”的第2页伪造我签字，未经审核，更加错误的颁发了永国用（99）字第1063号、1064号《国有土地使用证》。颁发新证时，县国土局不告知领证人员看好四至、面积，而领证人员认为已交原证，按原证颁发，所以都没有细看。当时马某伟任县国土局地籍股股长，由他把关审核换发新证。
2016年我才知道我的合法权益受到侵犯，于同年5月18日向县国土局递交了《纠正土地使用权证四至错误申请》。但县国土局拒不纠错。无奈之下，同年10月25日，我以撤销错发的二证，另发二证的请求，向县法院提起行政诉讼。法院于2017年2月20日作出（2016）云2928行初5号《行政判决书》，判决撤销张某昌的第1063号、我的第1064号《国有土地使用证》，“本院认为”第13页“由被告按规定程序重新登记核发”。
其三，大理州中院作出的（2020）云29行初21号行政判决书违背事实不公裁判。我不服州政府作出的（2020）25号《行政复议决定书》，于2020年6月22日向大理州中院提起行政诉讼。同年11月9日开庭审理，第三人张某昌未出庭，由张某昌的女婿刘某忠代理。庭审中，审判长王某静问刘某忠：原告墙外0.2米的“石脚”是你的还是原告的。刘某忠答：是原告的。刘某忠的答案已证实双方没有争议，请求调取庭审录音录像，并向王某静对证。
该《判决书》第19页 ，本院确认以下案件事实：第4、5行“后张某菊户向永平县政府申请办理了No.0002248号《宅基地证》”。但被告永平县政府国土局未提交办理《宅基地证》的申请书和领取《宅基地证》的时间，签字予以证明。试问，《宅基地证》记载的建房时间是1987年，1987年12月15日我才向县政府申请，并未划给土地，没有土地我怎么能建盖房屋呢？同页第15行“双方在地籍调查表中均未提出争议，并已签字确认。”登记时未通知我到现场指界、认界、签字，哪里来的签字确认？请求比对我的笔迹或者鉴定；同页第17、18行：“其No.337137号《云南省城市（镇）土地使用证》被注销”。永国用（99）字第1064号《土地登记卡》土地权属来源证明一栏中明确：“本宗地属国有土地，张某菊以划拨方式取得宗地使用权，持有1988年6月30日永平县政府颁发的No.337137号《云南省城市（镇）土地使用证》”。这一铁证足以证明No.337137号土地使用证未被注销，同时也证明县国土局涉嫌滥用职权，任意将183.04平方米改为180.20平方米，将北至本己主房后檐滴水0.2米改为北至本宗地墙壁外脚。
该《判决书》“本院认为”第21页14行“有效的依据是永平县土地管理局1987年作出的批准文件”。《永平县私人建房用地申请表》现在是否有效，请见永政发（1997）30号文件第二条：确定土地权属的法律、政策依据第5点（1995）国土籍字第26号文件《确定土地所有权和使用权的若干规定》。该文件第五十六条规定：“土地所有权或使用权证明文件上的四至界线与实地一致，但实地面积与批准面积不一致的，按实地四至界线计算土地面积，确定土地的所有权或使用权”。县政府按实地四至计算面积183.04平方米，确定土地使用权，符合这一规定，也符合《土地管理法》第十一条第三款规定，依法颁发了No.337137号《云南省城市（镇）土地使用证》，该证从颁发之日起，《永平县私人建房用地申请表》已无效。
其四，（2021）云行终165号行政判决书不予纠正一审的错误判决，随之却违背事实不公裁判。一审时我未发现的证据，二审将其提交作为新证据：照片二张。一张是证实第三人张某昌墙外有滴水0.1米，我的墙外有滴水0.2米，各家有各家的滴水，并无争议（该张照片复议时，一审均已提交过）。但行政复议、一审均未采信这一铁证；另一张是一审后发现的，证实第三人张某昌在2014年建房时地基基础是紧靠我的墙地基“石脚”浇筑混凝土，我的墙外还有0.2米“石脚”，该“石脚”我已经使用了35年。
我还向二审提交了《现场勘察申请书》，申请省高院到永平县博南镇新文路4号和6号之间进行勘查，挖出我家北面的地基基础和第三人张某昌南面的地基基础，查清县国土局《处理决定》中0.2米滴水面积下面是否是我的“石脚”。
（2021）云行终165号《行政判决书》第8页“本院认为”：我提交的20厘米“石脚”照片和房屋现状照片均形成于一审之前，不符合《最高法关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十二条“新的证据”的规定，本案不予审查。该《规定》第五十一条规定：“按照审判监督程序审理的案件，对当事人依法提供的新的证据，法庭应当进行质证……”；第五十二条规定：“本规定第五十条和第五十一条中的“新的证据”是指以下证据：……（三）原告或者第三人提供的在举证期限届满后发现的证据”。
由此可见，二审涉嫌严重违反了该《规定》第五十二条第（三）项规定。二审对一审以下事实重新认定：No.0002248号《宅基地证》，双方在地籍调查表中未提出争议并已签字确认。这些均是伪造的，一审质证我已经作了反驳，但被告方未作回应。第9页2行“其No.337137号《云南省城市（镇）土地使用证》被注销”。我质问一、二审法院，难道县城所有地籍调查户的原土地使用证都被注销吗？本案中没有事实证据和法律依据证明被注销，就《处理决定》中根本就没有“被注销”三个字。一、二审还认定国土局……经报送处理意见、延期办理、重新报送等程序合法，这种自编自演的说辞，且没有县政府的批示证明程序合法。我从1988年建房至今35年，从未改变过土地房屋原状。本案中，第三人张某昌未提交证据证明有争议，适用国土资源部《土地权属争议调查处理办法》第四条规定是大错特错。
一审，我就彻底推翻了马某伟、郭某显伪造的全部证据。请求调取我向一、二审法院提交的《被告提供证据目录、原告提出异议与说明》及代理意见，予以证实。在此，值得一提的是，第三人张某昌未提交原土地使用证，二审也未出庭。县国土局在“答辩状”中称：第三人未办理土地使用证。根据《土地管理法》第十一条第三款规定，县政府还未确认使用权，属于违法状态。
其五，（2022）云行申118号行政裁定书搬抄（2021）云行终165号行政判决书，违背事实和法律不公裁判。我不服（2021）云行终165号《行政判决书》，向最高法申请再审，最高法于2021年12月14日作出（2021）最高法行通8232号《通知书》，将本案交由云南省高院进行审查。省高院于2022年5月19日作出（2022）云行申118号《行政裁定书》，驳回我的再审申请。由此可见，该《行政裁定书》对我提交的证据目录中编号一至十份铁证如山的证据均不予评判，照样不公裁判。
公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。《行政诉讼法》第五条规定：“人民法院审理行政案件，以事实为依据，以法律为准绳。”恳请上级领导在百忙之中予以关注，尽快查明事实真相，依法依规公正处理，维护国家法律法规权威和社会公平正义，还百姓一个公道。
来源：头条资讯
